泰國(guó)天然橡膠生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
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泰國(guó)是世界第一大天然橡膠生產(chǎn)與出口國(guó),
橡膠的種植和生產(chǎn)主要集中在南部地區(qū),約有80萬(wàn)個(gè)家庭,500萬(wàn)人以橡膠業(yè)為生,每年為國(guó)家提供財(cái)政收入500億株,占總收入的7%以上,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)重要的地位。
1999年,泰國(guó)共生產(chǎn)天然橡膠200萬(wàn)噸(泰方統(tǒng)計(jì),下同) ,出口186.988萬(wàn)噸。泰國(guó)生產(chǎn)橡膠224萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)需求19.6萬(wàn)噸,
其余全部供出口。今年l-4月,泰國(guó)已經(jīng)出口橡膠產(chǎn)品71.5萬(wàn)噸,價(jià)值4.5l億美元,約60%銷(xiāo)往亞洲國(guó)家。
泰國(guó)的橡膠產(chǎn)業(yè)雖然取得了巨大的成功, 但在各個(gè)環(huán)節(jié)上還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)該行業(yè)的管理力度過(guò)于分散。
目前泰國(guó)的農(nóng)業(yè)部、工業(yè)部和商業(yè)部分別負(fù)責(zé)對(duì)橡膠的種植、生產(chǎn)和出口進(jìn)行管理,各部門(mén)的相互配合難免出現(xiàn)不足,因此政府對(duì)整個(gè)橡膠產(chǎn)業(yè)的政策就難以被很好地落實(shí)。 比如泰國(guó)從事橡膠種植的都是個(gè)體膠農(nóng)或私營(yíng)種植園,但國(guó)家并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的收購(gòu)部門(mén),而是由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或商業(yè)單位的各類(lèi)合作機(jī)構(gòu)收購(gòu),它們各自為政,沒(méi)有統(tǒng)一和嚴(yán)格的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),因而不能保證那些購(gòu)買(mǎi)到的原始膠都符合加工的要求, 這必然影響到橡膠產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,使能夠達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的橡膠產(chǎn)品的產(chǎn)量下降。有些產(chǎn)品不僅酸度和伸縮性達(dá)不到要求, 甚至有的還摻有剪刀和螺絲釘?shù)入s物,而有關(guān)部門(mén)對(duì)這種現(xiàn)象卻無(wú)能為力。
由于橡膠產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定,使泰國(guó)失去了部分海外市場(chǎng),特別是歐美的橡膠市場(chǎng)。
另外,現(xiàn)在的人造橡膠產(chǎn)品,幾乎可以替代所有的天然橡膠制品,由于這一主要原因,已經(jīng)造成國(guó)際市場(chǎng)上天然橡膠供大于求的局面,這對(duì)泰國(guó)橡膠的出口價(jià)格來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)巨大的壓力。更有甚者,由于泰國(guó)的管理不善,今年一季度馬來(lái)西亞從泰國(guó)走私的原始膠競(jìng)高達(dá)30萬(wàn)噸, 已導(dǎo)致泰國(guó)不能按時(shí)交付國(guó)外的訂單。
所以,如果不及時(shí)解決橡膠產(chǎn)品的質(zhì)量和收購(gòu)等問(wèn)題,則不僅泰國(guó)的橡膠產(chǎn)業(yè)將遭受更大損失,還有可能對(duì)泰國(guó)的社會(huì)安定帶來(lái)威脅。因此泰國(guó)政府認(rèn)為,建立一個(gè)全國(guó)性更有權(quán)威的橡膠管理機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。
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