安徽中鼎夏玉潔：建議加快化工新材料產業發展

【橡膠技術網 - 人物觀點】

  經過多年的發展，我國化工新材料產業初步形成了較為完整的研發、設計、生產、應用體系。工程塑料、合成橡膠、高性能纖維、生物降解塑料、熱塑性彈性體、納米復合材料、有機氟硅材料、無機化工新材料等高端化工材料新產品不斷出現。產業規模不斷壯大，其中先進儲能材料、光伏材料、有機硅、有機氟、生物基化工新材料等產能居世界前列，高性能復合材料保障能力明顯增強，先進高分子材料自給水平逐步提高。作為新材料家族的重要成員，化工新材料對于引領材料工業升級換代，支撐戰略性新興產業發展，保障國家重大工程建設，促進傳統產業轉型升級，構建國際競爭新優勢具有重要的戰略意義。

但是與發達國家相比，我國化工新材料產業與國際水平仍存在差距，各類產品技術水平參差不齊，尤其在產業化核心技術方面較發達國家落后10～15年。另外，我國企業還存在規模小、科技創新實力不強、技術成果轉化能力不足、產品品種單一、低水平同質化建設嚴重等問題。其中既有企業自身的癥結，也有體制機制不健全導致的低水平重復建設、產學研用脫節等問題。差距既體現在產品層次上，也體現在生產工藝上，多數產品性能和質量不高，規格品種有限。我國企業往往只能生產滿足低、中端應用產品需求的基礎材料和基本產品，而市場急需的附加值高的高端產品幾乎不能生產，技術含量高、附加值高的特種材料和改性材料也不多。從生產過程上看，由于原料、工藝水平和管理水平等方面的原因，我國企業在耗能、耗材、環保、資源綜合利用、安全生產等方面都存在較大差距。

每年我國要從國外進口大量的高端化工新材料，核心技術受制于人，制約了我國傳統產業的轉型升級和新興產業的快速發展。為加快我國化工新材料產業快速健康發展，建議：

1.創新研發模式，提高企業技術水平

  一是由過去的單個工廠分散研發轉變為集團總部的集中研發。在集團內部進行資源整合，建立起多層次的研發體系，對關鍵性技術進行集中攻關，大幅提高研發效率。二是整合全社會資源加強產學研合作。要真正做到以企業為主體，真正圍繞企業提出的市場需求進行研發活動，并以市場效果來評價研發成果。

2.加強行業管理，發揮行業協會作用

由于各地區之間的資源稟賦和發展水平差異很大，各區域政策也有所不同，但應保證各地的節能環保標準必須公平、透明。無論是對民營企業、國有企業、外資企業都要公平對待，并且要增加執法力度，杜絕發生逃避監管的現象。另外，在行業管理方面國家還應注重發揮行業協會的作用。

3.堅持開放發展，鼓勵企業走國際化道路

一方面，要允許國外先進企業“走進來”。國外先進企業為保護自身的技術壟斷地位會努力對中國企業進行技術封鎖，同時為在中國市場尋求更大利潤，又積極在中國尋找合作伙伴，為此應當鼓勵中國企業與國外企業之間的合作，并在合作中盡可能擴大外方的技術溢出效應。另一方面，要鼓勵我國企業“走出去”。充分利用全球資源，包括礦產資源、技術資源、市場資源、人才資源等。

4.培養主導大企業，建立化工產業群

要改變我國化工新材料產業目前在國際分工中的不利地位，就必須發展幾個真正具有國際競爭力的大型企業集團，同時圍繞大企業建立化工產業群。化工新材料產業的上下游關聯性非常強，化工產業群的建立能夠大大降低運輸成本，同時有利于企業之間的相互匹配，提高整體競爭力。

5.適當運用公平貿易等手段保護民族工業

國家為保護民族工業而采用的反傾銷手段已被證明是成功的。我國在有機硅行業進行反傾銷以后，民族企業得到了快速發展，行業已經基本具備了與國外競爭的能力。在未來化工新材料產業發展中，國家應當繼續對民族工業進行保護。