美國(guó)環(huán)保署將廢舊輪胎列入固廢遭抗議
【橡膠技術(shù)網(wǎng) - 輪胎翻新】
在美國(guó)環(huán)保署(EPA)不久前公布的新版非危險(xiǎn)性回收材料固體廢棄物名單中,廢舊輪胎被歸入此列。對(duì)此,美國(guó)輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)和美國(guó)橡膠制造商協(xié)會(huì)分別公開表示反對(duì),稱美國(guó)環(huán)保署將用于制造再生燃料的廢舊輪胎列入"黑名單"勢(shì)必會(huì)增加廢舊輪胎堆存量,加大公眾健康和安全風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)EPA的固體廢棄物名單,只有在絕大部分鋼絲被去除的情況下,廢舊輪胎才可用于再生燃料生產(chǎn),否則將被視為固體廢棄物。按照新規(guī),若使用燃燒能效高于傳統(tǒng)燃料的廢舊輪胎再生燃料,企業(yè)還要采取大量的排放控制措施。而此前,EPA一直將廢舊輪胎定義為合法的工業(yè)補(bǔ)充燃料來源。EPA自己公布的數(shù)據(jù)也顯示,廢舊輪胎再生燃料燃燒時(shí),不論是否去除鋼絲,都比煤炭燃燒的能效高(12000~16000英熱單位/磅),排放量與煤炭相當(dāng)或更低。
美國(guó)橡膠制造商協(xié)會(huì)在公開聲明中稱,EPA無權(quán)將用于再生燃料的廢舊輪胎歸入固體廢棄物的行列。而且廢舊輪胎用于再生燃料時(shí),鋼絲不僅對(duì)總排放量沒有影響,還能作為水泥生產(chǎn)的輔助原材料。
在美國(guó)輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)看來,新提案實(shí)施后,若利用廢舊輪胎再生燃料,其燃燒設(shè)備就必須滿足美國(guó)清潔空氣法案第129條中更加嚴(yán)格的排放法規(guī)。這些企業(yè)將被迫放棄使用再生燃料,同時(shí)更換或改造燃燒設(shè)備。美國(guó)橡膠制造商協(xié)會(huì)也認(rèn)為,大量增加廢舊輪胎再生燃料排放控制措施,必然導(dǎo)致高昂的額外支出,促使部分用戶轉(zhuǎn)而使用煤炭等效率較低、排放更高的傳統(tǒng)化石燃料。其后果就是,高排放燃料用量增加,空氣污染物增多;輪胎再生燃料用量急劇減少,至少數(shù)百萬條廢舊輪胎因得不到利用而直接堆放在填埋區(qū)、儲(chǔ)存點(diǎn)甚至非法傾倒點(diǎn)。
美國(guó)橡膠制造商協(xié)會(huì)高級(jí)副總裁特雷西·諾貝利(Tracey Norberg)說:"EPA建議的管理制度將摧毀美國(guó)輪胎再生燃料市場(chǎng),并將波及整個(gè)廢舊輪胎產(chǎn)業(yè)。更糟糕的是,能安全且有效減少?gòu)U舊輪胎堆積的管理體系行將瓦解。EPA違背常理的提案將對(duì)環(huán)境造成危害,還會(huì)導(dǎo)致成千上萬在廢舊輪胎領(lǐng)域工作的工人失業(yè)。"
美國(guó)輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)前任總裁迪克·加斯特(Dick Gust)表示,如此嚴(yán)苛地對(duì)待廢舊輪胎再生燃料,將破壞輪胎價(jià)值鏈的平衡,輪胎堆積如山的窘境很可能重現(xiàn)。雖然美國(guó)業(yè)界正在努力為廢舊輪胎衍生材料尋找更多的高端應(yīng)用領(lǐng)域,但不可否認(rèn)的是,目前美國(guó)廢舊輪胎利用的主要出路仍是再生燃料。
美國(guó)廢舊輪胎管理體系是全球橡膠行業(yè)公認(rèn)的環(huán)境友好型管理體系成功范例。美國(guó)橡膠制造商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,1990年,全美堆放廢舊輪胎量超過10億條,當(dāng)年新產(chǎn)生的廢舊輪胎中只有11%得到了再利用。而現(xiàn)在全美堆放的廢舊輪胎數(shù)量已經(jīng)下降到1億條以下,每年新產(chǎn)生的廢舊輪胎中近90%得到了再利用。美國(guó)1年產(chǎn)生的3億條廢舊輪胎中52%被用作水泥、造紙、工業(yè)鍋爐及其他公共事業(yè)企業(yè)的再生燃料。
美國(guó)橡膠制造商協(xié)會(huì)認(rèn)為EPA應(yīng)重新考慮這一有著嚴(yán)重缺陷的提案,并建議準(zhǔn)許新產(chǎn)生的廢舊輪胎用于再生燃料,只將歷史堆積的廢舊輪胎列入固廢范疇。
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