海南橡膠全面開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作

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4月15日，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，一臺(tái)臺(tái)無(wú)人機(jī)在海南橡膠長(zhǎng)征分公司轄區(qū)內(nèi)飛起來(lái)了。打開(kāi)影像顯示設(shè)備，地面上的作物種植、面積大小等情況一目了然。

　　無(wú)人機(jī)操作培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。海南橡膠供圖

　　“海南橡膠要在今年10月底前完成現(xiàn)狀調(diào)查工作，12月底前全部完成調(diào)查成果驗(yàn)收，徹底摸清公司土地利用現(xiàn)狀。”海南橡膠副總裁李昌表示，今年，根據(jù)海墾集團(tuán)黨委要求，海南橡膠在總結(jié)紅光分公司試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，協(xié)同農(nóng)場(chǎng)鞏固提升農(nóng)用地規(guī)范清理成果工作，全面推進(jìn)其他24家基地分公司土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，科學(xué)建立土地及地上資產(chǎn)“一張圖”管理體系，充分挖掘土地資源活力，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)海膠力量。

　　當(dāng)前，海南橡膠正如火如荼開(kāi)展“畝產(chǎn)萬(wàn)元”膠園綜合體行動(dòng)。在橡膠價(jià)格長(zhǎng)期低迷的情況下，通過(guò)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，能為土地規(guī)范處置和信息化管理提供準(zhǔn)確信息，切實(shí)維護(hù)好公司土地資產(chǎn)權(quán)益。同時(shí)，也為公司根據(jù)區(qū)域土地資源稟賦，因地制宜，為做強(qiáng)、做優(yōu)、做精天然橡膠產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　要對(duì)300多萬(wàn)畝膠林土地進(jìn)行全面調(diào)查，并非易事。在自身缺少專業(yè)技術(shù)力量的條件下，如何有效快速推進(jìn)工作，需要科學(xué)抉擇。為此，海南橡膠做了大量前期工作，對(duì)影像采集技術(shù)方案進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研和對(duì)比分析，最終決定按“投入少、效果好，組建自己的隊(duì)伍”為原則，決定聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)單位、購(gòu)買(mǎi)44臺(tái)無(wú)人機(jī)和制圖設(shè)備，并組織24家基地分公司選派3名年輕業(yè)務(wù)骨干參加系統(tǒng)的培訓(xùn)。“解決人才和技術(shù)是根本，能為該項(xiàng)工作的可持續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性推進(jìn)解決‘后顧之憂’。”海南橡膠資產(chǎn)管理部總經(jīng)理毛新翠表示。

　　無(wú)人機(jī)操作培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。海南橡膠供圖

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的土地管理相對(duì)粗放、土地產(chǎn)權(quán)不清晰、私墾私占的現(xiàn)象普遍等情況，是制約海南橡膠改革發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸之一。因此，逐宗明確種植作物位置、面積、當(dāng)事人等，摸清土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況等，是此次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的主要內(nèi)容。

　　鑒于該項(xiàng)工作的復(fù)雜性、敏感性，去年，海南橡膠先在紅光分公司開(kāi)展試點(diǎn)并取得成功經(jīng)驗(yàn)。海南橡膠于今年4月份召開(kāi)全面開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作部署動(dòng)員大會(huì)，并舉行為期半個(gè)月的無(wú)人機(jī)操作、影像圖制作和判讀、圖斑勾繪、測(cè)量?jī)x器操作、外業(yè)調(diào)查等內(nèi)容培訓(xùn)。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)工作已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)海南橡膠年度工作報(bào)告、列入年度重點(diǎn)工作考核范圍內(nèi)，力求實(shí)現(xiàn)“摸清家底，明確歷史問(wèn)題處置，形成一批成果；不斷沉淀，總結(jié)一套經(jīng)驗(yàn)；梳理需求，建立一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)戰(zhàn)練兵，培養(yǎng)一支隊(duì)伍”的工作目標(biāo)。