湖南巴陵石化公司合成橡膠事業(yè)部：以橫班黨小組打通黨建“最后一公里路”

 

　　事業(yè)部在崗員工892人，黨支部（總支）15個，黨員476名。

 

　　黨小組是基層黨支部的重要組成部分，是黨組織聯(lián)系普通黨員和一線群眾的“最后一公里路”，搞好黨小組工作對于抓好基層黨建、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用意義重大。

 

　　過去，事業(yè)部黨小組的設置主要依托行政組織架構(gòu)，各基層車間黨支部以工段、職能組為劃分，分別對應設置黨小組。但受限于我們企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、四班兩倒的特點，一線黨員的倒班班次不同、休息時間錯開，造成了活動組織難、教育管理難等問題。同時，各級領導干部、技術管理線和一線操作線的黨員分屬于白班和倒班性質(zhì)的黨小組，沒有真正“打成一片”，一定程度阻礙了黨內(nèi)上下級關系、黨群干群關系的貼近。總的來說，傳統(tǒng)的黨小組運行模式已經(jīng)無法適應新時期、新形勢的要求。為此，合成橡膠事業(yè)部黨委以四個倒班橫班為主體，探索創(chuàng)建新型黨小組，打通了黨建“最后一公里路”。

 

　　一、創(chuàng)建橫班黨小組的幾點考慮

 

　　一是為了更好地聯(lián)系教育管理一線黨員。一線黨員是“黨的肌體的細胞”，黨員的素質(zhì)如何，直接關系到黨組織的健康程度，而基層黨支部聯(lián)系、教育和管理一線黨員，主要采取“三會一課”的方式，即黨小組會每月一次、黨員大會和黨課每季度一次，其中黨小組會次數(shù)最多，占到了重要地位，但過去基層黨小組每次開會，必定要占用三個非當班班組黨員的正常休息時間，造成一線黨員參會的積極性不夠，出勤率不高。因此，不論是從提升學習效果，還是從關心倒班黨員的角度出發(fā)，都有必要改進集中學習的方式，更好地平衡倒班黨員參與黨內(nèi)生活和個人休息的時間。

 

　　二是為了更嚴地落實黨內(nèi)政治生活制度。根據(jù)黨章規(guī)定，“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”長期以來，事業(yè)部領導班子編入機關黨總支和分管業(yè)務科室的黨小組，而車間領導班子編入職能人員的黨小組，這樣盡管表面上落實了黨章的要求，但并沒有使領導干部的“雙重組織生活”貼近基層，造成領導干部和一線黨員群眾在距離上隔開，從情感上遠離，領導干部是“普通黨員”的這個身份沒有得到真正的凸顯。因此，有必要創(chuàng)新組織生活的方式方法，增強基層組織生活的質(zhì)量和活力。

 

　　三是為了更大地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。裝置生產(chǎn)線由各道工序共同組成，前后工段、上下環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)，形成一個不可分割的有機整體，必須做到上一工序?qū)ο乱还ば蜇撠煛Ｄ壳埃�車間工段的劃分以生產(chǎn)工序為界限，每個工段對應設置一個黨小組，這種模式存在兩個弊端：一方面不利于前后工段聯(lián)合開展黨員突擊隊、黨員技術攻關等服務中心的活動；另一方面在前后工序的溝通協(xié)調(diào)中，沒有把黨員這個骨干群體的帶頭作用發(fā)揮出來，造成不同工序間存在推諉扯皮、溝通不暢的現(xiàn)象。因此，有必要找到一種較好的方式，激勵前后工段的黨員骨干帶頭精心配合，帶頭緊密合作，努力在周圍的職工群眾中形成正面示范效應。

 

　　二、建設橫班黨小組的主要做法

 

　　1.打破行政壁壘，重新設計黨小組架構(gòu)。

 

　　在事業(yè)部2016年初的政工年會上，事業(yè)部黨委作出部署，要求各支部根據(jù)本單位黨員分布實際情況，以有利于黨小組開展活動為原則，改進或完善黨小組設置。從2月份開始，各車間黨支部根據(jù)“四班兩倒”班次，陸續(xù)完成了4個橫班黨小組的設置，并將車間領導班子、技術人員、一般管理人員等白班人員編入4個黨小組。事業(yè)部黨委也將領導班子的組織關系從機關黨總支調(diào)轉(zhuǎn)到各基層黨支部，把班子成員編入車間黨小組，比如經(jīng)理和黨委書記分屬于SBS車間和SIS車間黨支部的第一黨小組。同時，鼓勵各黨小組不拘一格，自行制定“紅一軍團”、“紅一組”等各具特色的名字，以增強黨小組成員的集體榮譽感；要求各黨小組建立微信群，用大家喜聞樂見、易于接受的新媒體方式，開展“微黨課”、“微組織生活”等小組活動。

 

　　2.深度融合“三基”，選優(yōu)配強黨小組長。

 

　　黨建是“三基”的統(tǒng)領，“三基”是黨建的擴充，抓好“三基”的最后一步是抓好班組建設，而抓好黨建的最后一步是抓好黨小組建設，因此，事業(yè)部在重新設置黨小組、選配黨小組長的過程中，特別注重黨小組長和班組長的雙向培養(yǎng)與交叉任職，努力推動黨建與“三基”深度融合、良性互動，以黨小組的建設來帶動班組建設。2016年3月份，經(jīng)過公推直選，一批政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、群眾信賴的一線黨員被選為黨小組長，其中約3/4為班組長。習近平總書記說，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”，培養(yǎng)什么樣的黨小組長，就是樹立什么樣的風向標，為抓好黨小組長的素質(zhì)教育，事業(yè)部黨委在5月份特舉辦了一期專題培訓班，圍繞黨小組的職責、如何開展黨小組工作等內(nèi)容，對48名新當選的黨小組長進行了集中輪訓，全面提升黨小組長的履職盡責能力。

 

　　3.實行積分管理，完善配套的考核標準。

 

　　為激發(fā)各黨小組的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，把黨小組建設抓到實處，事業(yè)部黨委特制定了《黨小組工作考評細則》，按照積分管理的模式，分黨員教育（1.5分）、黨員管理（1.5分）、發(fā)展黨員（1分）、服務大局（3分）、聯(lián)系群眾（1.5分）、特色工作（1.5分）6個大項，從黨小組學習貫徹黨的路線、方針、政策、理論和基本知識，開展形勢任務教育以及傳達上級指示精神；檢查督促本小組黨員遵守黨紀黨規(guī)、履行黨員義務、發(fā)揮先鋒模范作用；協(xié)助黨支部做好入黨積極分子、預備黨員的培養(yǎng)教育；圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨員責任區(qū)（示范崗）、項目攻關、目標管理、主題實踐等活動；協(xié)助黨支部做好服務群眾、發(fā)動群眾等內(nèi)容出發(fā)，對應設置了16條量化的考核標準，由事業(yè)部黨群辦每季度進行現(xiàn)場督察、打分考評，評選出紅旗黨小組，進行表彰獎勵、通報。同時，各基層黨支部針對事業(yè)部制定的《黨小組工作考評細則》，對應制定了更加細化、系統(tǒng)、完善的《橫班黨小組考核細則》。

 

　　4.立足生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新黨員活動的載體。

 

　　從根本上講，抓好企業(yè)黨建就是為了抓好政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建橫班黨小組，不僅是為了嚴格落實全面從嚴治黨的要求，提升基層黨建工作水平，更是為了使基層黨組織在服務企業(yè)中心工作上發(fā)揮更大的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，事業(yè)部黨委要求各黨小組組織開展圍繞中心、服務大局的黨內(nèi)活動，讓黨組織的活動和黨員的模范作用滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個角落。比如，SBS車間黨小組成立“黨員安全督查隊”，專門整治裝置現(xiàn)場存在的“低老壞”問題；SIS車間黨小組開展“紅旗機臺”競賽活動，將重要設備包機到黨員（含事業(yè)部黨委書記），進行現(xiàn)場掛牌公示，保證設備的日常維護保養(yǎng)到位；SEBS車間黨小組發(fā)揮前后工段黨員的力量，聯(lián)合開展醫(yī)用SEBS技術攻關，提高新產(chǎn)品開發(fā)的效率等等。與此同時，為充分調(diào)動各黨小組的主觀能動性，事業(yè)部堅持把黨員活動經(jīng)費向黨小組傾斜，真正讓黨小組“抖擻”起來。

 

　　三、建設橫班黨小組的成效

 

　　1.助推了“兩學一做”學習教育。習近平總書記強調(diào)，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員，部署“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。橫班黨小組的模式，一方面解決了廣大倒班黨員參與“三會一課”的積極性不高、集中學習效果不好、思想政治教育不到位的問題；另一方面通過“微黨課”、“微組織生活”等創(chuàng)新的方式，解決了黨員經(jīng)常性教育不夠的問題。

 

　　2.嚴肅了黨內(nèi)政治生活。黨要管黨，首先從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先從黨內(nèi)政治生活嚴起。事業(yè)部把各級領導干部與一線黨員放在同一個黨小組，成功地起到了互相監(jiān)督的作用，一方面領導干部可以監(jiān)督基層組織生活是否嚴格按照要求執(zhí)行到位，防止基層組織生活走形變樣，趨向表面化、形式化、娛樂化和庸俗化；另一方面一線黨員和職工群眾也可以監(jiān)督領導干部是否真正以一個普通黨員的身份參與“雙重組織生活”，最終形成了發(fā)揚黨內(nèi)民主、開展批評與自我批評的良好氛圍。

 

　　3.轉(zhuǎn)變了領導干部作風。橫班黨小組的建立，為機關與基層、上級與下級、白班與倒班搭起了一條無縫溝通的綠色通道，使領導干部真正與一線黨員群眾“打成了一片”，一方面有利于領導干部、上級機關深入掌握基層動態(tài)，親身體察基層工作，推動工作關口前移，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題；另一方面，有利于提高思想政治工作的親和力和前瞻性，增進不同群體之間的理解和包容，及時理順情緒、化解矛盾，構(gòu)建更加和諧的黨群干群關系和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

 

　　4.促進了黨員作用發(fā)揮。各黨小組之間開展比學趕超的競賽活動，促使全體黨員在工作中身先士卒，充分發(fā)揮先鋒模范作用。今年8月份，在SIS車間前工段加氫釜大檢修中，為節(jié)省檢修費用，提高檢修效率，第一黨小組的13名黨員主動請纓，頂替勞務工進行清釜作業(yè)，并帶動前、后工段橫一班的20多名職工共同參與，最終不僅為事業(yè)部節(jié)約了數(shù)萬元的勞務費用，還將預期的檢修時間由7天縮短至5天半。今年以來，各黨小組開展類似的突擊活動多達30多次，廣大一線黨員真正做到在關鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先ァ?/div>

轉(zhuǎn)自：橡膠技術網(wǎng)，橡膠行業(yè)門戶網(wǎng)站！