關停或整改？ 河北武強東北助劑污染事件陷僵局

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 　　河北省武強縣政府、東北助劑化工有限公司（以下簡稱東北助劑）、地方居民之間的溝通依然沒有實質性進展，此時居民圍堵化工廠已經接近一個月。

　　“我們的要求還是讓廠子搬遷。”一位村民說。但東北助劑武強分公司的經理王宏訓卻說：“我不知道他們想干什么。”武強縣委宣傳部則態度鮮明：“停產整頓，解決（矛盾）之后再開工。”

　　東北助劑的前世今生

　　東北助劑成立于1952年，原名沈陽新生化工廠，是中國首家促進劑企業，后更名為沈陽東北助劑化工有限公司。當年公司的總工、現在沈陽某國家機關干部回憶說，上世紀末，因為公司設備不能滿足“一控雙達標”要求而停產，技術、設備全部轉讓。

　　而如今的東北助劑相關負責人的說法則是，原沈陽東北助劑化工有限公司通過地方招商引資，以與衡水大陸化工有限公司合資的形式，于2002年整體搬遷到河北武強工業園，所有的管理、技術人員和設備也全部遷到河北。

　　這家歷史悠久、獲得過多項榮譽的企業搬遷到武強縣以來，依托衡水市橡膠加工產業發達的區位優勢，公司迅速發展壯大。

　　“行業前三名，產品品種最齊全。” 王宏訓這樣評價，“公司還是行業標準的制定者，全國各地的工藝都從我們這里學習、選擇。”

　　雖然王宏訓并沒有詳細介紹具體采用什么工藝，但根據相關行業論文，目前國內促進劑M（噻唑類促進劑的重要品種）的生產主要以苯胺、二硫化碳、硫黃為原料進行反應制得，從反應條件上分為高壓法和常壓法，根據后處理的不同又分為酸堿法和溶劑法。二者共同的缺點是：反應產生的大量硫化氫尾氣難以徹底治理、存在嚴重的安全隱患，且反應時間長、生產效率低、消耗高、“三廢”污染嚴重。

　　環保之辯

　　“廢水產生量每天600多噸，但我們建有2000噸/日的污水處理廠，臭氣治理用的是克勞斯爐。”王宏訓說，“并且全部裝有在線監測設備，并與省環保廳聯網。”

　　對于村民們“廢水通過圍墻孔洞外排”的說法，他堅決否認，并帶記者到圍墻內實地驗證。“內外不通。”他懷疑有人故意制造假象。

　　即便如此，臭氣的彌漫在10年間還是不止一次地激怒了周邊數公里范圍內的居民。而在公司堆放固體廢棄物的場所，數十個黑色大油桶露天放置，里面是生產過程中的廢棄物，雨水摻雜著廢棄物從桶中溢出，四周一片狼藉，地面低洼處積存著一灘灘黑水。

　　在企業相關人員向記者出示的《環境影響報告書》上這樣描述大油桶中的廢棄物：“M及DM生產過程中產生的樹脂主要成分為疏水性大分子化合物，與瀝青成分相近，根據原沈陽東北助劑多年的運行實踐，作為防水劑出售是可行的。根據國際有關方面的報道，這種樹脂經精細加工后，可作為石油輸送管道的緩蝕劑，價值數萬元/噸，但國內這項技術尚不成熟，擬建廠建成后將就此進行進一步研究。”

　　但是，根據現行《國家危險廢物名錄》，有機溶劑參與反應的化學過程中產生的反應殘余物、吸附過濾物及載體、清洗雜物等均屬于危險廢物，應進行專門儲存、管理，并交由有資質的危廢處置企業處理。

　　在公司廠區附近，有多個坑洼堆積著疑似危廢物質，還有裝滿灰色塊狀物質的編織袋，編織袋上印著“東北助劑”字樣。在記者的一再要求下，公司相關負責人最終出示了兩張危險廢物轉移聯單（日期分別是2012年2月16日和2013年4月1日）。“我們肯定還有更多，但現在找不到了。”

　　遲來的政府承諾

　　企業也為周圍的農民提供了工作機會。據了解，附近村莊里大約七八十人在工廠上班。對于當地政府來說，除了提供就業機會以外，東北助劑也是當地的利稅大戶，對武強縣的財政收入貢獻很大。

　　據相關媒體資料顯示，“武強鎮政府根據本鎮實際，企業入駐前放寬準入條件，企業發展中協調破解土地、資金等瓶頸制約，有效促進企業的發展。在武強鎮黨委、政府嚴肅果斷治理了武安莊村個別村民因一己私欲多次擾亂企業的正常生產事件后，企業才轉變了整體搬遷武邑的想法。”

　　這里所說的土地瓶頸，或許就是東北助劑290畝的廠區用地。

　　“原來是武安莊村的耕種用地，以1畝地每年450元的價格從我們手中租的。”武安莊村一位村民對這個價格很不滿意，他還曾向土地管理部門反映此事，但并未得到回復。

　　而“因一己私欲擾亂企業正常生產”，指的則是數年之前的一起村民索要賠償事件。那么，此次影響到省級政府部門，涉及到衡水市武強縣、滄州市獻縣、泊頭市10余個村莊的大規模圍堵事件，又將怎樣定性？

　　在廠區附近農作物大面積枯死之后，武強縣環保局監測站與獻縣環保局監測站第一時間對公司周圍農田積水進行了采樣監測，監測結果為：化學需氧量、pH濃度、特征污染物均達到《農田灌溉水質標準》中旱作標準。

　　但是，這個結果說服不了村民。9月8日，衡水市環保局、武強縣環保局在公安局和公證人員的陪同下，再次進行水樣提取，送北京檢測。

　　此次圍堵事件發生至今，武強縣政府部門采取了較為有效的措施，使得事件各方均保持了冷靜和克制，未曾發生任何激烈的沖突；9月6日，相關部門已經對東北助劑查封、斷電。同時，以縣政府公告形式向村民做出承諾，除了回應村民訴求、核實農作物受損情況并組織賠償之外，最為關鍵的兩條是“對企業停產整頓，不達標不開工，后續問題不解決不開工”；“經權威機構會診檢測后，按照有關程序和政策依法處置，對企業該關閉堅決關閉”。

　　但是，村民們始終不相信政府和企業的承諾：污染能夠控制到他們滿意。村民們鐵了心地要求拆除生產設備。

　　東北助劑是關閉，或整改，仍是懸疑。