關(guān)停或整改？ 河北武強(qiáng)東北助劑污染事件陷僵局

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 　　河北省武強(qiáng)縣政府、東北助劑化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱東北助劑）、地方居民之間的溝通依然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，此時(shí)居民圍堵化工廠已經(jīng)接近一個(gè)月。

　　“我們的要求還是讓廠子搬遷。”一位村民說(shuō)。但東北助劑武強(qiáng)分公司的經(jīng)理王宏訓(xùn)卻說(shuō)：“我不知道他們想干什么。”武強(qiáng)縣委宣傳部則態(tài)度鮮明：“停產(chǎn)整頓，解決（矛盾）之后再開工。”

　　東北助劑的前世今生

　　東北助劑成立于1952年，原名沈陽(yáng)新生化工廠，是中國(guó)首家促進(jìn)劑企業(yè)，后更名為沈陽(yáng)東北助劑化工有限公司。當(dāng)年公司的總工、現(xiàn)在沈陽(yáng)某國(guó)家機(jī)關(guān)干部回憶說(shuō)，上世紀(jì)末，因?yàn)楣�司設(shè)備不能滿足“一控雙達(dá)標(biāo)”要求而停產(chǎn)，技術(shù)、設(shè)備全部轉(zhuǎn)讓。

　　而如今的東北助劑相關(guān)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法則是，原沈陽(yáng)東北助劑化工有限公司通過(guò)地方招商引資，以與衡水大陸化工有限公司合資的形式，于2002年整體搬遷到河北武強(qiáng)工業(yè)園，所有的管理、技術(shù)人員和設(shè)備也全部遷到河北。

　　這家歷史悠久、獲得過(guò)多項(xiàng)榮譽(yù)的企業(yè)搬遷到武強(qiáng)縣以來(lái)，依托衡水市橡膠加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，公司迅速發(fā)展壯大。

　　“行業(yè)前三名，產(chǎn)品品種最齊全。” 王宏訓(xùn)這樣評(píng)價(jià)，“公司還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，全國(guó)各地的工藝都從我們這里學(xué)習(xí)、選擇。”

　　雖然王宏訓(xùn)并沒(méi)有詳細(xì)介紹具體采用什么工藝，但根據(jù)相關(guān)行業(yè)論文，目前國(guó)內(nèi)促進(jìn)劑M（噻唑類促進(jìn)劑的重要品種）的生產(chǎn)主要以苯胺、二硫化碳、硫黃為原料進(jìn)行反應(yīng)制得，從反應(yīng)條件上分為高壓法和常壓法，根據(jù)后處理的不同又分為酸堿法和溶劑法。二者共同的缺點(diǎn)是：反應(yīng)產(chǎn)生的大量硫化氫尾氣難以徹底治理、存在嚴(yán)重的安全隱患，且反應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)、生產(chǎn)效率低、消耗高、“三廢”污染嚴(yán)重。

　　環(huán)保之辯

　　“廢水產(chǎn)生量每天600多噸，但我們建有2000噸/日的污水處理廠，臭氣治理用的是克勞斯?fàn)t。”王宏訓(xùn)說(shuō)，“并且全部裝有在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)。”

　　對(duì)于村民們“廢水通過(guò)圍墻孔洞外排”的說(shuō)法，他堅(jiān)決否認(rèn)，并帶記者到圍墻內(nèi)實(shí)地驗(yàn)證。“內(nèi)外不通。”他懷疑有人故意制造假象。

　　即便如此，臭氣的彌漫在10年間還是不止一次地激怒了周邊數(shù)公里范圍內(nèi)的居民。而在公司堆放固體廢棄物的場(chǎng)所，數(shù)十個(gè)黑色大油桶露天放置，里面是生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物，雨水摻雜著廢棄物從桶中溢出，四周一片狼藉，地面低洼處積存著一灘灘黑水。

　　在企業(yè)相關(guān)人員向記者出示的《環(huán)境影響報(bào)告書》上這樣描述大油桶中的廢棄物：“M及DM生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的樹脂主要成分為疏水性大分子化合物，與瀝青成分相近，根據(jù)原沈陽(yáng)東北助劑多年的運(yùn)行實(shí)踐，作為防水劑出售是可行的。根據(jù)國(guó)際有關(guān)方面的報(bào)道，這種樹脂經(jīng)精細(xì)加工后，可作為石油輸送管道的緩蝕劑，價(jià)值數(shù)萬(wàn)元/噸，但國(guó)內(nèi)這項(xiàng)技術(shù)尚不成熟，擬建廠建成后將就此進(jìn)行進(jìn)一步研究。”

　　但是，根據(jù)現(xiàn)行《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，有機(jī)溶劑參與反應(yīng)的化學(xué)過(guò)程中產(chǎn)生的反應(yīng)殘余物、吸附過(guò)濾物及載體、清洗雜物等均屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)進(jìn)行專門儲(chǔ)存、管理，并交由有資質(zhì)的危廢處置企業(yè)處理。

　　在公司廠區(qū)附近，有多個(gè)坑洼堆積著疑似危廢物質(zhì)，還有裝滿灰色塊狀物質(zhì)的編織袋，編織袋上印著“東北助劑”字樣。在記者的一再要求下，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人最終出示了兩張危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（日期分別是2012年2月16日和2013年4月1日）。“我們肯定還有更多，但現(xiàn)在找不到了。”

　　遲來(lái)的政府承諾

　　企業(yè)也為周圍的農(nóng)民提供了工作機(jī)會(huì)。據(jù)了解，附近村莊里大約七八十人在工廠上班。對(duì)于當(dāng)?shù)卣�府�?lái)說(shuō)，除了提供就業(yè)機(jī)會(huì)以外，東北助劑也是當(dāng)?shù)氐睦�稅大戶，�?duì)武強(qiáng)縣的財(cái)政收入貢獻(xiàn)很大。

　　據(jù)相關(guān)媒體資料顯示，“武強(qiáng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，企業(yè)入駐前放寬準(zhǔn)入條件，企業(yè)發(fā)展中協(xié)調(diào)破解土地、資金等瓶頸制約，有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在武強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)肅果斷治理了武安莊村個(gè)別村民因一己私欲多次擾亂企業(yè)的正常生產(chǎn)事件后，企業(yè)才轉(zhuǎn)變了整體搬遷武邑的想法。”

　　這里所說(shuō)的土地瓶頸，或許就是東北助劑290畝的廠區(qū)用地。

　　“原來(lái)是武安莊村的耕種用地，以1畝地每年450元的價(jià)格從我們手中租的。”武安莊村一位村民對(duì)這個(gè)價(jià)格很不滿意，他還曾向土地管理部門反映此事，但并未得到回復(fù)。

　　而“因一己私欲擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)”，指的則是數(shù)年之前的一起村民索要賠償事件。那么，此次影響到省級(jí)政府部門，涉及到衡水市武強(qiáng)縣、滄州市獻(xiàn)縣、泊頭市10余個(gè)村莊的大規(guī)模圍堵事件，又將怎樣定性？

　　在廠區(qū)附近農(nóng)作物大面積枯死之后，武強(qiáng)縣環(huán)保局監(jiān)測(cè)站與獻(xiàn)縣環(huán)保局監(jiān)測(cè)站第一時(shí)間對(duì)公司周圍農(nóng)田積水進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果為：化學(xué)需氧量、pH濃度、特征污染物均達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中旱作標(biāo)準(zhǔn)。

　　但是，這個(gè)結(jié)果說(shuō)服不了村民。9月8日，衡水市環(huán)保局、武強(qiáng)縣環(huán)保局在公安局和公證人員的陪同下，再次進(jìn)行水樣提取，送北京檢測(cè)。

　　此次圍堵事件發(fā)生至今，武強(qiáng)縣政府部門采取了較為有效的措施，使得事件各方均保持了冷靜和克制，未曾發(fā)生任何激烈的沖突；9月6日，相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)東北助劑查封、斷電。同時(shí)，以縣政府公告形式向村民做出承諾，除了回應(yīng)村民訴求、核實(shí)農(nóng)作物受損情況并組織賠償之外，最為關(guān)鍵的兩條是“對(duì)企業(yè)停產(chǎn)整頓，不達(dá)標(biāo)不開工，后續(xù)問(wèn)題不解決不開工”；“經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)診檢測(cè)后，按照有關(guān)程序和政策依法處置，對(duì)企業(yè)該關(guān)閉堅(jiān)決關(guān)閉”。

　　但是，村民們始終不相信政府和企業(yè)的承諾：污染能夠控制到他們滿意。村民們鐵了心地要求拆除生產(chǎn)設(shè)備。

　　東北助劑是關(guān)閉，或整改，仍是懸疑。