2021年關(guān)稅調(diào)整方案出臺(tái) RCEP對(duì)天膠關(guān)稅暫時(shí)影響不大

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 　2020年12月23日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知，自2021年1月1日起，對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。據(jù)悉，《方案》包括對(duì)883項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率；其中輪胎原材料中的天然橡膠與往年沒有變化，可見RCEP對(duì)天膠關(guān)稅尚未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

　　我國天然橡膠的進(jìn)口依存度高達(dá)82.3%。2019年，我國超過95.9%的進(jìn)口天膠來自東盟十國，其中泰國、馬來西亞、越南、印尼、老撾排名前五，占比分別為50.5%、13.5%、10.5%、9%、6.9%；乳膠、煙片膠、標(biāo)準(zhǔn)膠(TSNR)、混合膠、復(fù)合膠等主要膠種的進(jìn)口量占比分別為11%、3%、29%、51%、2%。關(guān)稅對(duì)橡膠影響較明顯。

　　據(jù)悉，天然乳膠2021年最惠國稅率為20%，暫定稅率為10%或900元/噸、兩種從低；天然橡膠煙片膠2021年最惠國稅率為20%，暫定稅率為20%或1500元/噸、兩者從低；技術(shù)分類天然橡膠2021年最惠國稅率為20%，暫定稅率為20%或1500元/噸、兩者從低。

　　根據(jù)RCEP的協(xié)定內(nèi)容，我國主要進(jìn)口天然橡膠品種的的最惠國關(guān)稅稅率在未來10年主要呈現(xiàn)兩種變化。乳膠、煙片膠、標(biāo)準(zhǔn)膠的最惠國稅率維持不變，仍為20%；混合膠和復(fù)合膠最惠國稅率逐年遞減至0。本次關(guān)稅調(diào)整，暫不涉及備受關(guān)注的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)框架內(nèi)的稅收安排，但相關(guān)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，政策紅利落地可期。

　　截至目前，混合膠、復(fù)合膠已執(zhí)行零關(guān)稅，因此，RCEP協(xié)定對(duì)我國主要進(jìn)口天然橡膠的關(guān)稅稅率不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。