對華卡客車胎反傾銷 歐委會認(rèn)定替代國

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 　2月5日，中國橡膠網(wǎng)記者在中國橡膠工業(yè)協(xié)會了解到，歐洲委員會近期公布了對華卡客車輪胎反傾銷案替代國選擇結(jié)果，初步認(rèn)定巴西為合適的替代國。

　　在2017年8月11日歐盟的立案公告中，歐委會決定暫時選擇美國作為本次反傾銷調(diào)查的替代國，另外，土耳其、日本和韓國作為可能的替代國備選。

　　2017年10月，歐委會聯(lián)絡(luò)了美國、韓國、日本、印度、南非、土耳其、泰國、巴西8個國家共22家被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)商，向他們發(fā)放了替代國生產(chǎn)商問卷。2017年11月底至12月初，歐委會分別收到來自美國、泰國、南非與巴西各1家生產(chǎn)商問卷答卷。2018年1月，歐委會初步認(rèn)定巴西為最合適的替代國。

　　之所以選擇巴西，其原因一是巴西生產(chǎn)商提交了一份完整答卷并提供了詳盡的信息；二是配合答卷的巴西生產(chǎn)商生產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)具有代表性，巴西卡客車輪胎年產(chǎn)量超過700萬條，出口數(shù)量約為90萬條，且國內(nèi)消耗量可觀，配合答卷的生產(chǎn)商年產(chǎn)量超過100萬條；三是巴西與中國均為天然橡膠生產(chǎn)國，兩國獲取原材料的難易程度相近；四是兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體相近；五是無利益相關(guān)方表示反對巴西作為替代國。

　　中國橡膠網(wǎng)記者從金誠同達(dá)律師事務(wù)所了解到，歐委會認(rèn)為，美國生產(chǎn)商未能提供答卷所需要的數(shù)據(jù)，答卷不完整；泰國生產(chǎn)商雖然按時提交了完整的答卷，但是其卡客車輪胎年產(chǎn)量僅不到1萬條，數(shù)據(jù)不具有代表性；南非提供了完整答卷，但其產(chǎn)量非常小，因此這幾個國家都不是合適的替代國選擇。

　　1月26～28日，歐委會委員已完成了對巴西生產(chǎn)商替代國問卷答卷中信息的現(xiàn)場核查，目前正在現(xiàn)場核查中國生產(chǎn)商答卷中信息，核查將持續(xù)至2月9日左右。

　　另據(jù)悉，由于歐委會尚未披露巴西生產(chǎn)商信息，中方律師已于2018年1月30日聯(lián)系歐委會，要求其披露巴西生產(chǎn)商的必要信息，包括其生產(chǎn)出售的產(chǎn)品種類(新胎和/或翻新胎)以及相應(yīng)的產(chǎn)品控制編碼等信息。目前該請求尚未得到歐委會的回應(yīng)。

　　中方針對替代國選擇所做的工作

　　2017年8月21日，向歐委會提交了替代國初步評論意見，要求歐委會終止替代國做法并對中國企業(yè)適用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)查方法，同時提交了有利的泰國生產(chǎn)商信息。

　　2017年9月8日，正式向歐委會提交替代國評論意見，重申歐委會不應(yīng)在本案中繼續(xù)適用替代國制度；如若適用，則反對將美國、日本和韓國作為替代國。

　　2017年10月12日，向歐委會提交第一輪潛在替代國信息，包含泰國、巴西和土耳其的國內(nèi)生產(chǎn)商以及相關(guān)協(xié)會的聯(lián)系方式。

　　2017年11月6日，向歐委會提交補(bǔ)充更新后的有利泰國生產(chǎn)商聯(lián)系方式。

　　2017年11月8日，玲瓏泰國公司主動聯(lián)系歐委會，表達(dá)了配合回答替代國國內(nèi)生產(chǎn)商問卷答卷的意愿。次日，歐委會向玲瓏泰國公司發(fā)放了替代國生產(chǎn)商問卷。隨后，玲瓏泰國公司按時提交了完整答卷。

　　2018年1月16日，歐委會公布了替代國選擇結(jié)果，初步認(rèn)定巴西為最合適的替代國