中國輪胎業(yè)首次對美勝訴 贏得“雙反”案
發(fā)布時間:2017-02-27 11:06:48 人瀏覽
來源: 橡膠技術(shù)網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京2月25日消息(記者丁飛 丁華艷 )據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,經(jīng)過一年多的抗辯,中國輪胎業(yè)終于迎來了一場久違的勝利:美國國際貿(mào)易委員會認(rèn)定自中國進(jìn)口的卡客車輪胎,從沒有對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害或損害威脅。這也意味著:美國將不會對中國卡客車輪胎征收雙反關(guān)稅。
輪胎業(yè)成為貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”
勝訴的消息傳到國內(nèi),讓眾多輪胎行業(yè)的從業(yè)者松了一口氣。山東省輪胎橡膠行業(yè)協(xié)會會長張洪民感慨:“山東的輪胎企業(yè)保住了美國市場”。
從2009年起,中國輪胎業(yè)成為貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”,去年,美國商務(wù)部又對從中國進(jìn)口的卡客車輪胎發(fā)起雙反調(diào)查,涉及我國輪胎出口企業(yè)100多家,就業(yè)10萬人,出口金額超過10億美元。中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長徐文英說,這對屢戰(zhàn)屢敗,屢敗屢戰(zhàn)的中國輪胎行業(yè)來說,是“背水一戰(zhàn)”。
徐文英:“這個案件涉及的金額非常高,十多個億的美金,要是輸了的話按照平均40%的關(guān)稅,就四個多億。對所有的輪胎企業(yè)、出口市場還有資金面影響都非常大。半鋼已經(jīng)“反”了,如果全鋼再“反”的話,中國輪胎就沒法往美國出口了。”
卡客車輪胎雙反案中方律師楊晨介紹,這個案子的申請方是美國鋼鐵工人聯(lián)合會,涉及政治因素,使得抗辯難上加難:“美國鋼鐵工人聯(lián)合會發(fā)起的貿(mào)易案件,輸?shù)陌讣P毛麟角,因為他們手里有工會組織的力量,握著很多的選票,對于美國的政府以及議會都有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α倪@個案件來說,他們也確實發(fā)動了一些參議員眾議員,發(fā)表聲音要求保護(hù)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。”
中國論壇行業(yè)代表唇槍舌戰(zhàn)打贏官司
面臨背水一戰(zhàn),再難的硬骨頭也要啃下來。短時間內(nèi),中國輪胎行業(yè)代表準(zhǔn)備了兩千多頁的英文材料,幾次飛往美國拜訪媒體、進(jìn)口商,反復(fù)動員。
1月24號整整一天,聽證會現(xiàn)場,中方力陳,中美輪胎產(chǎn)品面向不同市場,一個是中低檔的替換胎市場,一個是高檔輪胎市場,與美國行業(yè)不存在競爭關(guān)系。
作為這起案件反傾銷調(diào)查的國內(nèi)應(yīng)訴企業(yè),浦林成山山東輪胎公司針對美方用泰國的價格來替代中國的價格這一關(guān)鍵點,積極舉證最終使反傾銷稅率從初裁的24%降到了終裁的9%。公司副總經(jīng)理車寶臻說,這是雙反案件中抗辯思路的突破。
車寶臻:“在初裁的時候,復(fù)合膠的價格是我們實際使用價格的大概兩倍還要多一些,由此產(chǎn)生了大概13%到18%的最終稅率的影響。我們進(jìn)行了充分調(diào)研和取證之后,向美國商務(wù)部證明。美國商務(wù)部一定程度上采信了我們的方式。”
此外,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長徐文英說,美國的調(diào)查同樣站不住腳,因為雙反調(diào)查實質(zhì)就是看對美國輪胎產(chǎn)業(yè)有沒有損害。
徐文英:“因為美國在去年全鋼輪胎的生產(chǎn)企業(yè)利潤是最高點,開工率也是最高點,這說明它沒有實質(zhì)性的損害。”
一個月后,中國輪胎業(yè)取得了應(yīng)訴美國雙反調(diào)查后的首次勝訴,中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍對此表示歡迎:“美國的國際貿(mào)易委員會這次能夠聽取企業(yè)的意見和評論,做出了公正的裁決,我們對此表示贊賞。我們希望兩國的企業(yè)進(jìn)一步通過溝通、協(xié)商、對話,來謀求共同的發(fā)展,也希望我們兩國政府通過友好的協(xié)商來管控貿(mào)易摩擦。”
橡膠企業(yè)在頻繁貿(mào)易摩擦中成長
雖然這起雙反案件最終取得了勝訴,但是,產(chǎn)能過剩,加上頻繁的國際貿(mào)易調(diào)查,國內(nèi)輪胎行業(yè)將重新洗牌,企業(yè)也在轉(zhuǎn)型。
2015年至今,受到頻繁國際貿(mào)易摩擦影響而倒閉重組的低端輪胎生產(chǎn)企業(yè)就有十多家。浦林成山山東輪胎有限公司總經(jīng)理肖乾認(rèn)為:雙反加快了中國輪胎行業(yè)的洗牌進(jìn)程。
肖乾說:“因為在這樣的嚴(yán)酷的競爭當(dāng)中,肯定會有一些工廠,因為適應(yīng)不了這樣的競爭環(huán)境退出這個行業(yè),這是有可能的。”
遭遇“雙反”的這幾年來,國內(nèi)一些輪胎企業(yè)開始覺醒,比如山東賽輪金宇集團(tuán)殺進(jìn)了63寸巨型輪胎的市場,目前這種輪胎全球只有四、五家企業(yè)能夠生產(chǎn)。公司國際市場銷售副總經(jīng)理周圣云說:“研發(fā)投入非常高,大概占銷售收入的7%-8%,每條輪胎的價值都非常高,一條輪胎十幾萬美金。”
此外,走出國門,在海外布局生產(chǎn)基地也成為中國企業(yè)的選擇。
央廣短評:“雙反”是面鏡子 倒逼企業(yè)增強活力
隨著對外貿(mào)易量和市場的擴(kuò)大,不僅是輪胎,近年來,我國的化工、機(jī)電、鋼鐵、建材等產(chǎn)品,遭遇歐美國家的反傾銷、反補貼調(diào)查越來越多。一方面,這說明我國對外貿(mào)易走在成功的道路上,以前,中國主要出口鞋襪等低端產(chǎn)品,現(xiàn)在正在擴(kuò)大了高附加值產(chǎn)品的對外出口,競爭力增強讓歐美國家擔(dān)心了;另一方面,我們對待貿(mào)易摩擦也需要保持平常心,因為中國與歐美國家的貿(mào)易摩擦將長期存在。
同時,我們也要看到,“雙反”這面鏡子,也照出部分企業(yè)自身的不足,除了貿(mào)易保護(hù)主義之外,國內(nèi)的一些行業(yè)小企業(yè)偏多,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏抱團(tuán)精神,各自為戰(zhàn),因此很容易遭遇“雙反”。在如此“雙反”的壓力之下,不少企業(yè)為了生存,著手提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,開發(fā)生產(chǎn)綠色高端產(chǎn)品,提高國際競爭力,競爭逐漸從價格戰(zhàn)轉(zhuǎn)為品質(zhì)戰(zhàn)、品牌戰(zhàn),從這個意義上來說,“雙反”也正在倒逼企業(yè)提高實力和活力。
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