混合橡膠新政分析

　　首先，這份文件是真實的，不然大家可以去中國天然橡膠協會的網站去查詢。其實一個文件是否對市場有影響，當然還是要看發布人是誰了，文件中蓋章的有兩個中國天然橡膠協會，中國合成橡膠工業協會，雖然都是中字頭，不過看了看協會介紹，都算是民間組織，所以很多人認為這種東西不具備法律效力，對市場的影響就是個屁。 這里面必須把《復合橡膠通用技術規范》拿出來比較一下，因為混合橡膠的前生今世，也是在復合橡膠執行新標準之后才有了這個編碼的春天，具體后面展開再講。復合橡膠的標準是2014年12月31日，國家質檢總局、國家標準化管理委員會以2014年第33號公告正式發布的。標準將復合橡膠定義為“生橡膠與炭黑、二氧化硅(白炭黑)等配合劑的均勻混合物”。當按ISO9924試驗時，復合橡膠中生橡膠含量不應大于88%(質量分數)。當時規定是自2015年7月1日起正式實施，但是海關、商檢并沒有出臺正式文件嚴格要求，加上各大輪胎企業進京訴求，時間又延期了6個月，于2016年2月1號正式施行，這個政策且不說內容如何，發布人是國家質檢總局，國家標準化管理委員會，這種國家層面的結果是什么呢，青島保稅區自2016年新政以來，只進口了一個批次的復合橡膠，換句話說復合橡膠沒人進口了。我比較好奇的是混合橡膠這篇技術規范是自律規范，那么自律是要求哪些人自律，又是哪些起草的?仔細一看，都是產業的巨頭，那既然是自律規范，是不是起草者第一個要遵守呢，如果不遵守的話這規范不就是一紙空文，那如果這些產業巨頭都遵守自律規范真的不進口了，市場會如何呢?更有意思的是，這文件約定了一個執行時間8月18號，8月4號公布，18號就執行，那之前海上訂的遠期貨怎么辦呢?所以這個文件到底有沒有用，大家只要盯著起草人就知道是不是真的了，他們如果都不遵守，還有什么公信力。

　　其次，這個文件還是有一些積極的意義。它提出了一個混合橡膠的定義，最近全國各大海關對于混合膠的查驗都十分嚴格，歸根到底什么是混合橡膠，如何檢驗混合橡膠，對于海關來說是個十分頭疼的問題。這篇文件當中對于混合橡膠的定義，分類，成分，包括檢驗方法，同時對國外客戶的要求，都做了一一詳細解釋，這里面又出現了一個問題，我們海關對于混合橡膠到底是怎么定義的?現在混合膠進口的代碼使用的是40028000，海關代碼一般分為兩層，首先看4002，在海關總署里面4002這個代碼解釋的含義為合成橡膠及從油類提取的油膏，初級形狀或板、片、帶;品目40. 01所列產品與本品目所列產品的混合物，初級形狀或板、片、帶。其實不難看出4002主要的含義是合成橡膠，但是后面加了一句品目4001和本品目的混合物也可以，那4001眾所周知就是天然橡膠代碼，那簡單理解就是4002也可以是天然橡膠和合成橡膠的混合物，40028000輸入之后海關顯示為稅目40.01所列產品與本稅號所列產品的混合物，所以天膠加合成的方式完全OK的，問題是含量怎么檢測?這是海關最頭疼的問題，也是貿易商和工廠最頭疼的問題，誰也沒法說清楚混合橡膠到底怎么區分含量，大家都是囫圇吞棗，這次自律規范給出了一個答案，就是用含氮量來區分，這個方法到底有沒有效，咱不是技術咱不清楚，不過不管怎么樣這是一個重要的參考方式。自律文件里面還規定了混合膠的成本比例，要求五五開，這個有點強人所難，海關關于橡膠總解釋中的注釋五是這么說的 本章注釋五規定了區分非復合(品目40.01及40.02)與復合(品目40.05)的初級形狀、板、片或帶狀橡膠或橡膠混合物的標準。本注釋對于是凝結前還是凝結后復合不加區別，并允許品目40.01及40.02的橡膠或橡膠混合物含有某些物質，只要這些橡膠或橡膠混合物仍保持原料的基本特征，允許含有的物質包括礦物油、乳化劑、防粘劑、少量(一般不超過5%)乳化劑的分解產物，以及非常少量(一般低于2%)的特殊添加劑。5%和50%我覺得這個民間組織應該左右不了海關的，同時形狀也左右不了，這點只能說民間組織給出了一個意見，但是具體能不能執行這是未知數，同時相信按照現在東南亞加工廠的加工水平，他們也做不到。

　　最后這個文件的出臺是否對市場形成巨大影響，還是要看后續的執行，單純的民間組織文件其實無法約束市場，但是它給出了明確的定義和檢測方法，這點會不會得到海關的認可需要重點關注，其實含量，外觀形狀，我相信海關看都不會看，但是含氮量檢測方法，對于海關來說是個不錯的嘗試，假設海關按照這個標準來執行檢測，市面上又有多少混合橡膠經得住推敲，當然一切都是假設，靜觀其變吧。